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L'Autorità Italiana del Gioco Chiarisce le Regole sui Bonus Online, Rafforzando i Controlli

03 novembre 2026

Gli operatori autorizzati possono descrivere i bonus in modo neutro ma affrontano limiti severi sui messaggi pro-gioco

Il regolatore italiano del gioco, l'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM), ha emesso una direttiva il 30 giugno 2023 chiarendo come gli operatori di gioco online autorizzati possano comunicare riguardo ai bonus e alle promozioni, in quello che gli analisti definiscono un segnale di maggiore scrutinio normativo.

L'avviso dell'ADM, indirizzato ai concessionari del gioco a distanza, spiega che le comunicazioni degli operatori possono includere descrizioni chiare e fattuali delle meccaniche dei bonus e dei termini, come il loro valore, i giochi eleggibili e le condizioni di puntata. Tuttavia, la direttiva vieta contenuti che aggiungano un tono promozionale, creino un senso di urgenza o siano presentati come incentivi a giocare.

Questa distinzione tra comunicazione informativa e promozionale è fondamentale, ha detto l'esperto di diritto del gioco Antonio Messina. Gli operatori devono trattare i dettagli dei bonus come divulgazione neutrale di ciò che è disponibile, ma non possono assolutamente usare il linguaggio dei bonus per spingere nuovi utenti a registrarsi o incoraggiare i giocatori esistenti a continuare a scommettere.

Gli operatori devono seguire l'interpretazione dell'ADM insieme alle regole esistenti e ai piani dell'AGCOM, l'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni italiana. L'ADM afferma di non avere il potere di modificare o alterare le direttive dell'AGCOM.

È un altro segnale di come le società di gioco si trovino nel mezzo del cambiamento dell'Italia verso una legislazione sul gioco più restrittiva. Dal 2018, il Decreto Dignità ha reso illegale il marketing diretto e apertamente promozionale dei giochi con vincite in denaro, nell'intento di limitare l'impatto del gioco d'azzardo problematico. La legge limita inoltre il valore di un bonus su una singola scommessa a quota fissa a 50 euro, come riportato dal Daily Gambling Times.

Ignorare il 'Significato Pratico dell'Informazione'

La novità per i casinò è che gli operatori possono continuare a offrire bonus e a riconoscerli, ma il linguaggio che utilizzano per farlo affronterà limiti più severi. Informazioni fattuali, sì. Qualunque cosa suoni come un tono di vendita, no.

Messina consiglia agli operatori di eliminare il linguaggio che fa riferimento a qualsiasi tipo di pressione o argomentazione di vendita. Qualunque cosa menzioni urgenza di agire o richiami un 'senso di persuasione', dice.

COME L'ADM VALUTA IL LINGUAGGIO DEI BONUS DEL TUO CASINÒ

FATTUALE: Sì | TONO: Neutro | RISULTATI: Conforme

- [valore del bonus di puntata, requisiti di puntata e giochi eleggibili]

- [descrivere quali forme di gioco danno diritto al bonus]

URGENZA | PERSUASIVO | CONFORME: A rischio

- [agisci ora per ricevere un bonus di credito sul deposito tramite messaggio]

- [non perdere questo bonus a tempo limitato]

SFREGIATO LA LEALTÀ | INCENTIVI ALL'ACQUISIZIONE | CONFORME: No

- [i clienti ricevono dividendi da questo programma di premi bonus premium]

- [bonus esclusivo per i membri per le promozioni di questo fine settimana]

In un contesto normativo dove i clienti ordinari potrebbero faticare a vedere la distinzione, è responsabilità dell'operatore limitare il proprio linguaggio.

Messina ha anche sottolineato che la direttiva dell'ADM sembra suggerire che gli operatori debbano riflettere su come formulare i bonus per il gioco a quota fissa nel contesto delle regole esistenti per il gioco a quota fissa.

Attenzione ai Bonus Spam, Serve Prudenza

L'opinione è che le società italiane abbiano spinto quel confine più a lungo di quanto molti analisti legali o del gioco vorrebbero. In tutto il mondo, i messaggi delle società di gioco sono sempre più additati come responsabili di rafforzare la dipendenza dal gioco o di facilitare cattive decisioni finanziarie, ha detto Messina. Con la diffusione di questo movimento, gli operatori in paesi con regole severe come l'Italia vorranno resistere all'impulso antagonista di opporsi all'adesione alle direttive.

"È importante che gli operatori affrontino la direttiva dell'ADM come farebbero con qualsiasi altro atto di questo regolatore molto specifico", ha detto. "Le regole di merchandising e marketing sono in un certo senso molto semplici. Questo avrà senza dubbio un effetto su come acquistano il marketing", ha detto Messina, riferendosi agli operatori di gioco online che potrebbero modificare i loro messaggi per seguire questa direttiva.

Fattuale o Diretto?

L'impatto a lungo termine della direttiva dell'ADM sul modo in cui gli operatori del gioco gestiscono le loro attività potrebbe dipendere da come i tribunali interpreteranno e applicheranno questi limiti sul linguaggio che possono utilizzare. Gli operatori devono essere cauti nel mantenere la conformità, ha consigliato Messina, per poter lavorare efficacemente con commercianti e promotori nelle loro applicazioni di bonus.

"Sarà importante scoprire cosa i tribunali considereranno una 'descrizione fattuale' rispetto a un tono promozionale", ha detto Messina. "La maggior parte degli operatori con cui lavoro sta già cambiando molto linguaggio proattivamente per rientrare nelle regole esistenti ed evitare una contraddizione legale, quindi osserveremo molto da vicino come l'ADM spiegherà il confine."

Né questo è necessariamente la fine della questione. I bonus sono stati un terreno fertile di dibattito per i principali attori in Italia, specialmente man mano che gli incentivi vincolanti ricevono maggiore scrutinio dagli osservatori del settore. Già l'AGCOM ha proposto di assumere un ruolo più attivo nel rivedere le promozioni per la conformità pubblicitaria.

Come qualsiasi tendenza normativa più ampia, questo aggiornamento è uno dei tanti passi che daranno forma al quadro del gioco in Italia. I funzionari continueranno a esaminare come i bonus si relazionano alle meccaniche più ampie del gioco, dice Messina.

"Penso che i regolatori qui generalmente considerino i bonus come una componente di uno spettro più ampio di attività del settore. Come tale, il settore deve comunicare in modi che funzionino attraverso diversi quadri legali con obiettivi simili. Un po' di cautela nella pubblicità dei bonus che completi gli altri aspetti dell'esperienza di gioco su cui lavorano gli operatori."